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体育产业再迎政策蛋糕:进一步促进体育健身和消费!加大场地设施建设

8月28日,国务院常务会议召开,确定进一步促进体育健身和体育消费的措施。本次国常会提出的促进体育领域消费意见,与国务院2014年出台的46号文相隔近5年。有分析指出,这是政府在体育产业政策上的进一步刺激。

国务院常务会议

部署深化放管结合加强事中事后监管 促进公平竞争提升市场效率

决定再取消一批工业产品生产许可证 更大释放市场主体创新创造活力

确定进一步促进体育健身和体育消费的措施 部署推动在线教育健康发展促进教育公平


国常会确定:


一是顺应群众健身需要推动公共体育设施有效向社会开放,针对不同年龄段人群发展健身培训及相关服务,鼓励开发健身产品,引导更多人形成健身锻炼习惯,增强人民体质。


二是围绕释放市场潜力发展体育产业。推动社会力量举办体育赛事。全国性单项体育协会主办的赛事活动等,符合条件的要交由市场主体承办。鼓励举办校际青少年体育赛事。


三是加大体育场地设施供给。支持社会资本投资建设体育设施,保障合法权益。政府投资新建体育场馆应委托第三方企业运营。


华金证券指出,体育产业是万亿级别的消费蓝海,具备长期投资的高确定性。目前体育产业增加值占GDP仅约1%,对标发达国家2%-3%成长空间巨大,预计2025年体育产业总产出超5万亿元,体育用品、体育装备和器材等领域,潜在市场空间大。


恒泰证券认为,促进体育健身和体育消费的措施有利于市场上体育用品、体育器材和体育场馆设施等细分板块的业绩提升,未来市场前景看好。



国家支持体育产业政策频出


近年来,国家逐步重视体育产业,政策频出,近2个月多次提及。


8月16日,发改委新闻发言人孟玮表示,接下来将会同有关部门,共同推动足球等体育事业和产业发展。一是加强顶层设计,与有关部门一道研究出台新时期促进体育产业改革发展的硬招实招。二是利用好中央预算内投资,实施“十三五”公共体育普及工程,对符合要求的项目安排中央预算内投资支持,在此基础上,对“十四五”时期中央投资的支持方向进行深入研究论证,更好地满足人民群众日益增长的体育健身需求。三是加强对项目的监督检查,组织实施日常调度、在线监测、评估督导和监督问责,对于投资计划执行不力的项目,将按照规定实施惩戒。


7月30日,国家发展改革委、体育总局、国务院足球改革发展部际联席会议办公室(中国足球协会)联合印发《全国社会足球场地设施建设专项行动实施方案(试行)》的通知。通知要求,中央预算内投资采取定额补助。对新建11人制标准足球场,每个球场补助200万元。对新建5人制、7人制(8人制)足球场,每个球场补助不超过100万元。鼓励各地通过财政资金、体育彩票公益金、开发性金融等多种资金渠道对足球场建设予以配套补助。


7月23日,教育部召开新闻发布会,发布《全国青少年校园足球发展专题报告》,全国校足办与中国足协联合制订全国青少年校园足球夏令营活动规则与运动员等级认定办法,从2018年起夏令营省级和全国最佳阵容全面与等级运动员挂钩,一批学子因享受国家一级、二级运动员升学政策走入复旦、浙大、厦大等高校就读。


7月15日,《国务院关于实施健康中国行动的意见》要求:努力打造百姓身边健身组织和“15分钟健身圈”。推进公共体育设施免费或低收费开放。人民日报评论指出,目前,公共体育设施的有效供给尚显不足。不时见诸新闻的“广场舞大妈与篮球少年争夺场地”就是一例。有数据显示,仅27%的体育场馆完全向公众开放,14%的场馆部分对外开放。突破瓶颈,需要探索更加有效的体育设施供给方案。


7月8日,国务院下发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,要求学校开齐开足体育课,将体育科目纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目。开展好学校特色体育项目,大力发展校园足 球,让每位学生掌握1至2项运动技能。指出除体育免修学生外,未达体质健康合格标准的,不得发放毕业证书。此前,教育部决定开展足球特色幼儿园试点工作,这是继足球特色校后校园足球向下延伸迈出的关键一步。


2020年体育产业总规模

将超过3万亿


根据国家体育总局发布的数据,截止至2017年中国体育产业总规模达到2.2万亿元,体育产业增加值为7811亿元,从名义增长看,总产出比2016年增长15.7%,增加值增长了20.6%。初步测算2018年中国体育产业总规模将达到2.4万亿元左右,体育产业增加值将达到0.88万亿元左右。


按照体育产业十三五规划,到2020年体育产业总规模超过3万亿,这意味着今明两年体育产业的增长速度都将达到两位数,和国民经济其他行业平均增速相比,市场机会巨大。


业内人士指出,推动体育产业更好发展,作为基础设施的体育场馆需要加快扩大有效供给。城市住建、规划等职能部门有必要和体育部门一道,集体筹划,同向施策,从理念、政策、落实等层面,推动体育产业链和城市经济发展深度融合,实现运动健身和全域消费资源的有效衔接。


北京、上海人均体育场地面积


截止2017年底,我国体育场地已超过195.7万个,人均体育场地面积达到1.66平方米。


2018年底,北京市体育局群体处处长史江平概括了2018年北京市全民健身工作的要点,其中提到:“目前,本市人均体育场地面积保持在2.25平方米,100%的街道(乡镇)、100%的行政村和有条件的社区均建有体育设施。


2017年,上海人均体育场地面积达到1.96平米。昨天(8月28日),上海市副市长宗明在新闻发布会上介绍了最新出台的《健康上海行动(2019-2030年)》。上海市将开展全民健身行动,推进崇明国家级体育训练基地、徐家汇体育公园、浦东足球场、上海市民体育公园等一批重大体育设施建设,2030年人均体育场地面积达到2.8平方米。


本文来源:当众体育综合


当众编辑:李树文、杨春



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