《2019中国旅游集团发展报告》在京发布

12月15日下午，中国旅游研究院李仲广副院长在2019中国旅游集团论坛上发布《2019中国旅游集团发展报告》。报告从科技正在成为旅游发展新动能、科技正在加快旅游消费升级、科技正在促进旅游产业变革三方面阐述了科技对旅游业的重要意义，并提出科技推动旅游业高质量发展的政策建议。

当前，我国正处于“两个一百年”的历史交汇期，党中央已经部署高质量发展，开启社会主义现代化新征程。党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长转向高质量发展。2018中央经济工作会议进一步指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是我国经济发展进入新时代的基本特征。临近年尾，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，会议强调，要推动旅游业高质量发展。

科学技术是第一生产力。当前，以信息技术、新能源技术为主要特征的科技革命和产业革命方兴未艾，新一轮科技革命正蓄势待发。在经济换挡、转型、升级的历史时期，必须依靠科技创新提供更多更好的技术保障和系统解决方案，为经济发展提供新动能、注入新动力。包括文化和旅游在内的各行业正深刻领会新时代的高质量发展要求和科学技术的重要作用，科学总结“十三五”发展情况，积极部署“十四五”发展任务，在各项工作中全面准确贯彻落实中央要求。

党中央和习近平总书记高度重视文化和旅游领域的高质量发展。当前，我们正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，在推进文化、旅游融合发展上开创新局面，进一步推动社会主义文化繁荣兴盛，为中华民族伟大复兴作出贡献。

近年来，我国国际旅游竞争力排名持续提升。2019年前三季度，全国旅游服务质量综合评价指数为80.06，文化、创意、科技为旅游服务提升带来新动能，存在明显的线性关系。互联网、文创、VR/AR等当代科技新要素，为旅游业从高速度增长、融合发展，走向高质量发展提供了全新动能和无限可能。

一、科技正在成为旅游发展新动能

当前，旅游经济发展进入新的历史阶段，我们还要发现和寻找旅游需求、投资、治理和国际交流合作等领域正在积聚的新动能。这些新动能有的已经为业者所认识并加以利用，有的则还认识不够或者利用不足。其中，新兴的科技企业，尤其是部分专注于旅游各行业的应用型旅游科技企业，承担起了旅游科技创新与发展的历史责任，已经成为旅游科技创新与发展的重要力量。

科技在旅游业发展的作用越来越突出。近年来，一个依赖“二老”，即老天爷馈赠给我们的自然资源、老祖宗留给我们的历史文化遗产，这样的传统旅游产业正在消解。当前我国旅游产业正在进入以大众市场和社会资本为依托、以资本、技术、创意、和年轻创业者代表的战略调整期和新的发展阶段。在食住行游购娱之外，新要素不断出现。特别是新一轮的产业革命和科技革命浪潮方兴未艾，在这个过程中智能化、信息化、低碳化将成为主要特征，这对中国旅游业的发展将产生革命性的影响。事实上，信息技术与互联网、大数据、数字化、人工智能、物联网、区块链、文创等当代科技已经开始推动旅游业新发展。

二、科技正在加快旅游消费升级

旅游是为人类幸福和发展而存在的产业。持续提升旅游消费质量水平是旅游发展的目标方向，也是适应我国消费结构升级趋势的必然。

当前，旅游成为人们美好生活的重要组成部分，旅游需求开始从“有没有”向“好不好”“对不对”转变。我们只有通过制度、技术、资本等多个方面推动产业创新和供给侧结构性改革，形成更加符合人民需要的产业格局，才能更好实现以旅游通往幸福的道路，鼓励中小旅游企业技术、商业模式和业态创新。在任何时候，我们发展旅游业要以推动经济社会发展为导向，以满足人民对美好生活的向往为中心。也因此，旅游业的创新发展既要有商业理性、技术理性，更要有人文关怀，才能真正担起旅游业的产业价值和社会责任。

当前，科技推动旅游消费升级，不仅体现在消费规模扩大、消费意愿提高等方面，也体现在消费内容、消费方式、消费质量改变等方面。具体的说，科技助力人们美好旅游生活不仅体现在科技实现人们的旅游愿望，更体现在科技推动大众旅游繁荣。事实上，中国的大众旅游时代是互联网、经济发展和假日制度同频共振的结果。

科技加快旅游消费升级。尽管从数据来看，中国仍然处于“大基数、稳增长、低消费”的大众旅游初级阶段，观光仍然是国民旅游的基本市场，景区景点仍然是大众旅游的刚性需求，但与此同时，游客的出游动机、组织方式、消费内容、消费模式等发生了根本性变化，家庭出游、自驾游、休闲度假等成为主流，国民旅游需求开始从“有没有”向“好不好”转变。从观光到体验，从大众到定制，从跟团到自由，旅游消费实现了分级与升级的变化。

此外，科技有效实现消费者主权，催生游客评论业态，提高游客满意度。科技还有效服务旅游消费需求，开展精准服务。

三、科技正在促进旅游产业变革

从供给的角度看，旅游是产业深度融合与创新发展的重要载体，是国民经济的新动能。旅游业不仅发展速度较快，而且在加快业态的创新与融合，旅游与文化、旅游与体育、旅游与互联网、旅游与大数据乃至人工智能的相互促进，催生出新的产品和服务，改善了供给质量，调动了内需潜力。

旅游集团一直致力于科技创新。中国旅游集团公司发布了全新品牌、进军邮轮产业、推出住宿“黑科技”，联手华为腾讯部署旅游科技创新。首旅集团开展2019年度创新奖评选，推出生活方式智慧服务实验室、首旅夜经济、慧科联手腾讯阿里和老字号品牌高质量等一系列新成果。在中央部署和工信部、华为、电信、联通等方面的共同努力下，5G正在稳步进入商用阶段并在旅游业初步应用，数字文旅企业和产品服务快速增加。近年来，无论是中青旅、锦江、岭南等大型旅游集团，携程、去哪儿、途牛、海昌、众信、如家、汉庭等上市公司，还是蚂蜂窝、在路上、世界邦、海玩、铂涛、布丁、亚朵、途家等创业机构，也包括旅游传媒，都在各自领域推陈出新，不断吸引越来越多的年轻人正在加入创业的群体中来。

创新推动现代旅游业发展。经过智慧旅游的十年洗礼，移动通讯、互联网、人工智能与大数据已经成为业界会议和政府文件必谈的关键词。在科技的推动下，过去我们谈旅游资源，盯着山山水水和历史古迹。今天，经济社会发展成就和美好时尚新生活都成了旅游吸引物。

当代科技推动旅游业转型升级，新业态不断出现。如智慧旅游与旅游大数据、定制旅行（定制师与数字导游、入境定制等）、数字文旅和文旅云、数字文创、人工智能与文旅数据建设、旅游物联网、品牌创设、分享经济、旅游IP、目的地管理和、全域旅游运营商，以及AR/VR与5G旅游等等。

科技推动区域旅游。2018 中国在线旅游发展大数据指数报告结合供给端订单数、各类企业数、交易额、非标酒店占比等大数据，以及需求端搜索量、净流入、点评等大数据得出：省域在线旅游发展指数较不均衡，广东最高为92.6，紧随其后为浙江、江苏、山东、四川和北京等省市。指数均在80以上；安徽、湖北、河南等中部省份线上旅游企业规模不领先，但在线旅游发展较好；西北和东北等平均气温低的省域，在线旅游发展滞后。

四、科技推动旅游业高质量发展的政策建议

政府部门、企业、社会等在重视当前新一轮科技发展机遇的同时，也应看到存在的问题，以及其中的挑战和风险。例如尽管出现了一些可喜的变化，但是旅游产业的发展动能和发展模式还没有得到根本改变。以山山水水、历史人文为主的传统资源和发展动能“大而不优”，以资本、科技应用、文化创意和创业创新为代表的新动能“势强能弱”。全域旅游、旅游发展基金、人工智能、大数据、5G+4K、文化创新、遗产活化等仍然处于概念导入阶段，鲜见现象级的产品、服务和企业品牌。

科技推动旅游业高质量发展，应以实用性作为根本的衡量标准：游客的实感和获得感，他们如何使用数字文旅游并使使旅程更加放心、舒心、开心？目的地、企业如何用以提高竞争力？以目的地为例，如何利用智慧文旅游，使旅游黄金季节取得市场营销和旅游接待效果？同时以“三个有助于”作为具体评价标准：宏观上有助于提高国际竞争力，建设文化强国、旅游强国，融入全球化并破解孤岛现象；中观上有助于促进文旅融合、通过完善旅游公共服务和发展优质旅游实现旅游业的事业属性和产业属性、解决导游就业问题等；微观上有助于使文旅服务触手可及，使游客及时获得有效服务，例如LBS、社交功能的强化。

旅游业科技创新要以游客需求为导向，要以人民为中心，增强获得感；游客为本，市场需求导向；服务人民群众的异地生活；实现人民群众旅游权利，提高游客满意度。

要依靠市场主体，发挥企业的主体作用。要确立企业在旅游科技创新的主体地位。旅游高质量发展是产业转型升级、新旧动能转化和的必然选择。要形成越来越多的共识，并将为之而努力：没有充满生机和活力的强大市场主体，就不可能有新时期旅游业的高质量发展，市场主体是引导产业创新最重要的力量。要按照十九届四中全会关于完善科技创新体制机制精神的要求，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持大中小企业和各类主体融通创新，创新促进科技成果转化机制，积极发展新动能。要更加充分地发挥市场主体的积极性；千方百计培育文化和旅游品牌；推动旅游集团和一线企业的示范引领作用；推动文旅市场主体数字化。

要完善旅游科技创新政策，推进旅游治理体系现代化，落实好已有政策措施；应用新科技，注入新动力；建立监测评价体系，服务政府宏观调控和微观监管；保护科技创新的知识产权；把数字化纳入“十四五”发展规划。

要搭建各方合作平台，形成科技推动旅游发展浓厚氛围。值此科技创新和应用加快的新时期，旅游业从高速度增长走向高质量发展的今天，科技推动旅游业高质量发展需要官产学研媒各界的共同努力，优化发展环境，完善发展平台，强化发展力量。

更多内容请关注大会资料《2019中国旅游集团发展报告》。

来源：中国旅游研究院

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