北京市体育局印发《第九届北京市民快乐冰雪季系列活动工作方案》

　　　北京市体育局于2022年12月28日印发《第九届北京市民快乐冰雪季系列活动工作方案》。

　　本届冰雪季活动由北京市人民政府主办，市体育局、市体育总会和各区人民政府作为承办单位，市委宣传部等市有关部门作为成员单位。本届冰雪季构建五级冰雪赛事体系，巩固扩大冰雪人口发展成果；开展线上全民健身冰雪赛事活动，激发冰雪运动市场活力；开展各人群冰雪健身活动，推进冰雪公共服务体系均等化；广泛传播北京冬奥精神，培育中国特色冰雪文化；提升冰雪科学健身指导服务水平，推进冰雪健身与全民健康融合发展；推进冬奥场馆资源高效利用，打造冰雪运动健身圈。请各有关单位广泛开展冰雪活动，助力后冬奥时代本市冰雪运动发展。 

　　第九届北京市民快乐冰雪季系列活动工作方案

　　为庆祝北京2022年冬奥会和冬残奥会成功举办，发扬胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来的北京冬奥精神，充分利用冬奥场馆，推动本市群众性冰雪运动持续发展，提高人民健康水平,促进冰雪体育消费，加快推进体育强国建设,本市于2022年11月至2023年4月举办第九届北京市民快乐冰雪季系列活动（以下简称冰雪季活动），特制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真学习贯彻党的二十大报告中关于“促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国”的重要论述和习近平总书记在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上的讲话精神，全面深入落实北京市第十三次党代会“做好后冬奥文章”的总体部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力推进《全民健身计划（2021—2025年）》《“十四五”体育发展规划》《冰雪运动发展规划（2016—2025年）》文件要求，广泛开展群众冰雪活动，普及群众冰雪运动，提高市民冰雪运动技能，巩固北京冬奥会成果。

　　二、工作原则

　　（一）坚持人民至上。坚持以满足人民的冰雪健身需求为冰雪季工作的根本出发点和落脚点，注重公共服务均等化，将冰雪体育公共服务嵌入到人民的日常生活中去，让市民广泛享受到冰雪运动带来的快乐，将冰雪季打造成本市的民生工程。

　　（二）坚持新发展理念。从工作实际出发，将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿冰雪季活动的全过程，打造全民共享、共建、共创的冰雪季系列活动，推动群众冰雪运动和全民健身协调、可持续发展。

　　（三）坚持统筹推进。发挥双奥之城优势，充分利用冬奥场馆，加速发展冰雪运动。扩大冰雪运动覆盖面，健全覆盖全民、统筹城乡、安全规范的多层次冰雪活动服务体系，全面提高本市冰雪运动发展水平，统筹推进冰雪运动和旅游休闲、科技、医疗、文化等产业加速融合。

　　（四）坚持激发市场活力。着力激发市场活力，积极吸引社会力量参与冰雪运动发展，形成政府引导、市场主导的群众冰雪产业链，为市民提供优质、丰富的冰雪运动产品和服务，促进市民冰雪消费，助力冰雪运动可持续发展。

　　（五）坚持疫情防控。在做好疫情防控前提下，开展冰雪赛事活动。根据属地实际情况制定防控工作方案和应急预案，严格落实各项疫情防控措施，明确“四方”责任，坚持依法防控、科学防控、精准防控。

　　三、活动名称

　　第九届北京市民快乐冰雪季系列活动

　　四、活动时间

　　2022年11月至2023年4月

　　五、主办单位

　　北京市人民政府

　　六、承办单位

　　北京市体育局

　　北京市体育总会

　　各区人民政府

　　七、成员单位

　　中共北京市委宣传部、中共北京市委市直机关工委、北京市教育委员会、北京市民族宗教事务委员会、北京市公安局、北京市民政局、北京市财政局、北京市水务局、北京市农业农村局、北京市商务局、北京市文化和旅游局、北京市卫生健康委员会、北京市园林绿化局、北京市总工会、共青团北京市委员会、北京市妇女联合会、北京市残疾人联合会、北京奥运城市发展促进中心

　　八、活动内容

　　（一）举办启动仪式，开启冰雪季活动精彩序幕

定于12月举办冰雪季系列活动启动仪式，以北京冬奥会为时间轴，回顾北京冬奥会精彩瞬间，展现北京冰雪运动发展历程。

　　（二）构建五级冰雪赛事体系，巩固扩大冰雪人口发展成果

　　1.引进申办国际冰雪赛事。充分发挥冬奥场馆优势，向各国际冰雪单项协会申办短道速滑世界青少年锦标赛、高山滑雪世界杯、花样滑冰大奖赛等国际级冰雪赛事，鼓励社会力量参与冰雪赛事承办。

　　2.积极承办国家级冰雪赛事。市、区两级体育部门要积极与国家体育总局联合，依托首都资源优势和人文特点，承办中国青少年滑雪公开赛、中国青少年冰球联赛、全国青少年夏季滑雪挑战赛等各类国家级冰雪赛事，促进冰雪体育交流，发挥高端赛事引领、示范作用。

　　3.协同发展京津冀冰雪赛事。推进落实京津冀协同发展国家战略，积极整合三地优势资源，联动天津、河北开展京张大众滑雪交流赛等京津冀冰雪赛事，为京津冀三地冰雪运动爱好者搭建交流平台，推进京津冀冰雪运动协同发展。

　　4.统筹开展市级冰雪赛事。建立健全本市冰雪赛事组织体系，提高本市冰雪赛事的科学性、专业性、规范性，推进冰雪赛事商业化、市场化进程，打造一系列深受冰雪爱好者欢迎的冰雪品牌赛事，让冰雪赛事成为助力项目推广、人才培养和产业发展的有生力量。举办北京市第二届冬季运动会、北京市青少年（短道速滑、花样滑冰、冰球、冰壶）锦标赛、北京市中小学生校际冰球联赛、北京市冰上龙舟大赛、北京市冰蹴球比赛等市级群众冰雪运动赛事，推进本市冰雪运动快速发展。

　　5.广泛举办区级冰雪赛事。各区人民政府要整合本地冰雪资源优势，举办区级滑雪、滑冰、轮滑、趣味冰雪比赛等赛事活动，积极提升区级冰雪活动品质，为市级冰雪赛事输送冰雪人才。各区在进一步培育和发展冰雪“一区一品”群众体育赛事活动的基础上，积极承办各级冰雪赛事活动，助力本区冰雪运动赛事提档升级和冰雪运动发展提质提速。

　　（三）开展线上全民健身冰雪赛事活动，激发冰雪运动市场活力

　　1.发放冰雪消费券。本届冰雪季将继续在“北京健身汇”小程序等多种渠道，以积分兑换、答题抢票等形式，向广大市民发放不少于3万张冰雪消费券，市民使用冰雪消费券可享受冰雪场馆门票优惠并抵扣消费券面值的门票费用，带动更多群众走进冰场、走向雪场，促进市民冰雪运动消费。区级体育部门积极对接“北京健身汇”小程序等途径发放冰雪消费券。

　　2.创新开展各类冰雪线上趣味活动。创新活动形式、丰富活动内容，开展冰雪主题运动打卡活动，打造“我的冰雪足迹”线上冰雪社区，通过网站、微信、微博、APP等途径，围绕“快乐冰雪季”“冰雪运动”等话题，开展文字、照片、短视频点赞、分享、评论等线上交互活动，引导广大网络用户交流分享参与冰雪运动体验。

　　3.激发市场活力，鼓励社会力量参与冰雪运动发展。支持开展各类冰雪推广活动，进行冰雪运动知识普及、装备介绍、产品宣讲等，拉动冰雪体育消费。

　　（四）开展各人群冰雪健身活动，推进冰雪公共服务体系均等化

结合人群特点，分类指导、按需供给，高效精准开展各类人群冰雪活动，推进冰雪公共服务体系均等化。全面推进青少年冰雪运动发展，建立和完善青少年冰雪赛事体系，丰富冰雪运动课程，促进冰雪课外活动的开展。号召广大企业职工、农民、来京建设者、机关干部积极上冰上雪，组织冰雪项目赛事活动，开展各类线上、线下冰雪体验，举办冰雪运动知识与技能培训，感受冰雪运动乐趣。开展残疾人冰壶、旱地冰壶、冰雪体验、冰雪趣味运动会等冰雪健身活动，推动残疾人冰雪运动发展。为中老年人、妇女、儿童创造参与冰雪运动机会，丰富冬季体育文化生活，提高幸福指数。

　　（五）广泛传播北京冬奥精神，培育中国特色冰雪文化

　　1.开展各类冬奥文化宣传活动。把握“双奥之城”和国际消费中心城市定位，将冬奥文化与中华传统文化相融合，培育中国特色冰雪文化。积极开展奥林匹克教育体验活动、冬奥知识展、冰雪运动电影展播、冬奥知识长廊、冬奥文化展等各类冰雪文化宣传活动，宣传北京冬奥精神，讲好中国冬奥故事，深化市民对冬奥会、冰雪运动的了解，激发市民对冰雪运动的热情，培育市民冰雪消费意识，激发冰雪消费活力。

　　2.以“庆祝北京冬奥会举办一周年”为主题，开展北京冬奥会、冬残奥会一周年庆典活动，组织冰雪嘉年华、市民滑雪体验和冰雪赛事等活动，弘扬奥林匹克精神，巩固“三亿人参与冰雪运动”成果。

　　3.积极推广民族民俗冰雪运动。发展民族传统冰雪运动，将奥运文化、冰雪文化、体育文化、中华传统文化有机结合，培育中国特色冰雪文化，积极推广冰上龙舟、冰蹴球、冰嬉、冰车等具有文化传承意义和民族、民俗特色的冰雪运动，加强民族冰雪运动交流交往。

　　（六）提升冰雪科学健身指导服务水平，推进冰雪健身与全民健康融合发展

　　1.继续在社会体育指导员培训中安排冰雪知识课程，引导社会体育指导员广泛开展冰雪知识宣传，助力后冬奥时代本市冰雪运动发展。开展冰雪运动志愿服务活动，发挥冰雪项目社会体育指导员的专业特长，加强对市民参与冬季健身的科学指导。

　　2.开展“冰雪空中讲堂”。与北京人民广播电视台等媒体合作，开设“1025动生活”和“超级体验团·界内界外”等专题节目，充分挖掘和利用北京冬奥会的文化、体育资源，在后冬奥时代，引导公众全面系统地认识奥运遗产，持续宣传冰雪运动知识，推动冰雪运动普及和发展，让市民保持对冰雪运动的热情，学习传播好北京冬奥精神，推进冰雪健身与全民健康融合发展。

　　（七）推进冬奥场馆资源高效利用，打造冰雪运动健身圈

　　1.充分利用冬奥场馆及配套设施，倡导国家体育馆、国家速滑馆、五棵松体育中心、首钢滑雪大跳台、延庆国家高山滑雪中心和国家雪橇雪车中心等冬奥场馆向大众开放，为市民参与体验冬奥场景、感受冬奥文化创造便利条件。

　　2.排除安全隐患，做好冰雪运动场馆设施建设和升级改造工作；加强冰雪场馆从业人员岗位再培训，高标准、严要求，提升服务质量；倡导冰雪场馆公益开放日活动，提升群众参与冰雪运动的便利性和舒适性。

　　3.安全有效利用自然水域冰雪资源，在保证安全的基础上，适时开展群众冰雪活动，使更多群众就近就便享受冰雪乐趣。

　　4.鼓励有条件的单位因地制宜搭建临时冰雪场地、冰雪文化长廊等，组织冰雪主题活动，宣传冰雪运动。

　　九、活动总结

　　请各单位于2023年4月5日前，将2022年11月至2023年4月期间本单位开展冰雪季活动情况统计数据、照片、视频材料及工作总结报冰雪季活动组委会办公室。

　　十、活动宣传

　　充分利用广播电视、电台、报刊和互联网等传媒方式和“两微一端”、短视频平台、视频直播等新媒体的作用，全方位、多视角报道活动情况，广泛发动群众参与冬季健身。传统媒体与新媒体协同发力，充分发挥各类媒体的特长，紧跟时代潮流，加大流量扶持，充分运用符合流行趋势和大众关注点的新兴宣传手段，确保宣传工作做到各类人群、各行业全覆盖。

　　十一、工作要求

　　（一）要充分认识冰雪季活动的重要意义，共同履行推进冰雪运动发展的责任，聚焦冰雪运动的推广普及，广泛开展冰雪季活动，提升市民冰雪运动技能，延续北京2022年冬奥会和冬残奥会冰雪热度。

　　（二）各区要按照本方案要求，合理制定本区冰雪季工作方案，并成立组织机构，依据当前形势、利用现有资源，在防疫要求允许的前提下，广泛开展冰雪赛事活动，发放冰雪消费券等，为群众参与冰雪运动创造便利条件。

　　（三）确保防疫安全，开展线下冰雪赛事活动要做好相关报备工作，根据属地要求，严格落实各项防疫措施；确保活动安全，冰雪运动属于高风险运动，各单位要加强管理、明确责任，注重安全教育和风险防控，做好预案，确保活动安全、有序进行。

　　（四）各区、各相关单位要加大本届冰雪季活动的新闻宣传力度，通盘考虑、突出重点、点面结合、扩大影响，充分发挥媒体的舆论导向作用，大力宣传本地区冰雪场地设施布局和冰雪活动开展中涌现的鲜活生动事例，提高新闻宣传的针对性、实效性、吸引力和感染力。

　　（五）各单位要按期上报冰雪季活动总结，各区（开发区，燕山地区）、各系统要注重冰雪季活动的各项数据统计工作，重视宣传信息报送工作，全面了解本届冰雪季活动的开展情况，确保每项工作落实到位。